<cite id="3ejwh"></cite>

  1. <rt id="3ejwh"></rt>
  2. <video id="3ejwh"><menuitem id="3ejwh"><button id="3ejwh"></button></menuitem></video>
  3. <rt id="3ejwh"><meter id="3ejwh"></meter></rt>
    1. <rt id="3ejwh"></rt>

      學術堂首頁 | 文獻求助論文范文 | 論文題目 | 參考文獻 | 開題報告 | 論文格式 | 摘要提綱 | 論文致謝 | 論文查重 | 論文答辯 | 論文發表 | 期刊雜志 | 論文寫作 | 論文PPT
      學術堂專業論文學習平臺您當前的位置:學術堂 > 政治論文 > 國際政治論文

      中俄在旅游交流合作中存在的問題及建議研究

      來源:西伯利亞研究 作者:周言艷
      發布于:2021-03-09 共8112字

        摘要:人文交流是我國對外工作的重要組成部分,是推動雙邊和多邊關系健康發展的重要途徑。旅游作為人文交流的重點領域之一,對促進國家間人文交流水平和雙邊關系的發展具有重要意義。隨著中俄關系的不斷發展,兩國在旅游領域的交流呈現出良好的發展態勢:互訪人數穩定增加、交流機制日趨完善、合作內容更加豐富且交流形式越來越多樣化。與此同時,中俄旅游交流合作也存在諸多問題,如旅游簽證制度有待優化;俄羅斯旅游吸引力有待加強;兩國民眾旅游接納度失衡,互訪意愿差距較大;旅游互訪地過于集中,人文交流受限;專業俄語導游短缺和景區翻譯質量參差不齊;重形式輕內容、重合作輕交流以及重經濟輕文化等。妥善解決這些問題,有助于加強中俄旅游領域的人文交流,進一步促進新時代中俄全面戰略協作伙伴關系深入發展。

        關鍵詞:中俄關系; 人文交流; 旅游;

        Research on the Humanities Exchange between China and Russia in the Field of Tourism

        ZHOU Yanyan

        在新時代中國特色大國外交體系中,人文交流與政治安全合作、經濟貿易合作共同構成我國對外政策的三大支柱。中外人文交流作為黨和國家對外工作的重要組成部分,是夯實中外關系社會民意基礎、提高我國對外開放水平的重要途徑(1)。國內學者認為“人文交流”這一概念主要指的是以人員交流、思想交流和文化交流為主要內容的跨國交流現象,目的是增進各國人民之間的相互認識與了解,從而塑造區域文化認同、價值認同,最后達成區域政治合法性的支持(2)。按照這一觀點,旅游領域的人文交流也包括人員交流、思想交流和文化交流三方面,目的是增強國家間民眾對對方國文化的了解,拉近兩國人民的距離,促進內容民心相通。

        中國與俄羅斯互為最大鄰國,21世紀以來,兩國政治互信進一步增強,各領域合作更加密切,合作范圍不斷擴大。為了增強兩國人民的相互了解,鞏固并發展兩國的友好關系,消除合作障礙,兩國政府積極推動人文領域的合作。2000年11月,在兩國總理定期會晤機制框架內成立了中俄教文衛體合作委員會。該委員會成立后,兩國的人文交流呈現繁榮局面。2001年8月24日,中俄教文衛體合作委員會第二次會議上成立了中俄旅游合作工作小組。2002年7月18日,中俄教文衛體合作委員會第三次會議在莫斯科舉行,會議將中俄旅游合作工作小組提升為中俄旅游合作分委會(3)。自旅游分委會成立以來,中俄旅游互訪人數穩定增加,旅游交流機制日趨完善,合作內容更加豐富,交流形式也越來越多樣化,兩國的旅游合作提升到全新水平,旅游成為中俄加強人文交流與合作的重點領域。2007年9月,兩國政府又簽署了政府間議定書,將中俄教文衛體合作委員會正式更名為中俄人文合作委員會。

        一、中俄旅游交流合作現狀

        蘇聯解體后,中俄人文交流與合作持續升溫,為促進雙方旅游交流與合作,中俄簽署了多個官方協定。1992年12月18日,中俄兩國在北京簽署《中華人民共和國政府和俄羅斯聯邦政府文化合作協定》,規定雙方將加強旅游領域的合作,鼓勵兩國的旅行社和從事旅游活動的機構建立和發展業務交往(4),該協定為兩國旅游合作定了主基調。同日,兩國簽署了《中華人民共和國政府和俄羅斯聯邦政府關于互免團體旅游簽證的協定》,規定締約雙方由各自指定的旅游部門組織的旅游團,經由對方向國際旅客開放的口岸或者經雙方協商同意的口岸集體進出對方國境,免辦簽證,這為中俄初期的旅游合作提供了便利。隨著中俄旅游領域交流合作的不斷擴大,兩國于2000年2月29日對上述協定進行了修訂,新協定降低了獲取團體免簽的難度,5~50人的旅游團可以按照免簽發個人簽證的名單在逗留國境內停留15天,該協定對擴大兩國旅游合作發揮了重要作用,使兩國民眾的互訪和交流更加便利(5)。中俄1993年11月3日簽署的《中華人民共和國政府和俄羅斯聯邦政府旅游合作協定》,把兩國旅游領域交流與合作的具體方向和內容用協定的方式確定下來并付諸實踐。為了適應中俄旅游合作的快速發展,該協定于2011年進行了修訂,增加了旅游安全合作方面的內容。上述協定的簽署,為兩國在旅游領域的交流與合作指明了方向,提供了機制保障,促進了兩國旅游交流與合作活動的順利開展。所取得的成效表現在以下三個方面:

        (一)人員往來頻繁,旅游互訪人數穩定增加

        近年來,隨著中俄關系的不斷發展,兩國旅游互訪人數穩定增加,人員往來頻繁!吨袊刖陈糜伟l展報告2019》的數據顯示,在我國主要客源國中,2016、2017和2018年俄分別排名第六位、第五位和第六位,穩居前列(6)。受2014年金融危機影響,2015年和2016年俄出境旅游人數出現大幅下滑。2017年俄旅游業走向復蘇,赴華旅游人數也出現相應增長(見表1)。俄聯邦旅游局數據顯示,在俄羅斯的主要客源國中,2017、2018和2019年我國一直穩居第三位(7),且近年赴俄旅游人數保持穩定上升趨勢(見表2)。

        表1 2014—2019年俄羅斯公民來華旅游人數(8) 

        資料來源:根據俄羅斯聯邦旅游局、經濟發展部《俄羅斯聯邦公民與外國公民互訪統計指數》整理(https://www.russiatourism.ru/contents/statistika/)。

        表2 2014—2019年中國公民赴俄旅游人數 

        資料來源:根據俄羅斯聯邦旅游局、經濟發展部《俄羅斯聯邦公民與外國公民互訪統計指數》整理(https://www.russiatourism.ru/contents/statistika/)。

        (二)互動平臺增多,旅游交流機制日趨完善

        中俄人文合作委員會旅游分委會、中俄旅游論壇、二十國集團旅游部長會議、亞太經合組織旅游部長會議、中蒙俄三國旅游部長會議、“萬里茶道”國際旅游聯盟等機制平臺,有效推動了中俄兩國旅游領域的交流與合作。

        其中,中俄人文合作委員會旅游分委會和中俄旅游論壇是兩國在旅游領域人文交流的重要機制保障。截至目前,中俄人文合作委員會旅游分委會已經成功召開十七次會議,2020年的新冠肺炎疫情甚至也沒有阻礙其工作的正常開展。雙方于7月2日召開了視頻會議,就疫情期間旅游扶持政策和未來合作等內容進行了深入交流,為共同推進兩國旅游業盡快復蘇提供了政策支持。中俄旅游論壇自2012年起開始舉辦,已成為兩國業界討論旅游合作的重要平臺,為兩國旅游業的合作與發展及推動兩國人文交流作出了重要貢獻。

        (三)合作內容豐富,旅游交流形式多樣化

        近年來,中俄兩國在旅游領域推陳出新,通過多種途徑和方式加強旅游領域的交流與合作,極大地豐富了中俄旅游合作的內容。2012年和2013年中俄互辦旅游年,這是繼互辦“國家年”“語言年”之后,雙方共同實施的又一重大主題年活動,大大提升了中俄旅游合作的水平。此后,在兩國政府的推動下,中俄旅游領域的人文交流與合作步入快車道。2015年,中俄通過推介十條紅色旅游精品路線促進了兩國紅色旅游的發展。此外,中俄兩國還舉辦了各種與旅游相關的論壇和學術交流活動,為兩國旅游領域的交流與合作建言獻策,冬季旅游、極地旅游、中國保健旅游等特色旅游項目以及各種商旅考察、旅游企業代表訪問考察等系列活動的舉辦,使中俄旅游交流形式日益多樣化。

        二、中俄旅游交流合作存在的問題

        (一)旅游簽證制度亟待優化

        旅游簽證制度的優化直接影響中俄兩國游客的互訪規模。于2000年2月29日簽訂的《俄羅斯聯邦政府和中華人民共和國政府關于公民相互往來的協議》在擴大兩國旅游合作方面發揮了重要作用,但隨著兩國關系的發展和旅游領域合作的不斷深化,該協議已經不能滿足游客數量日益增長的需求。如協議規定,5~50人的旅游團可以按照免簽發個人簽證的名單在逗留國境內停留15天,這一規定在一定程度上限制了兩國公民往來的自由度,削弱了兩國公民到對方國家旅游的熱情和動力,有待進一步優化。

        (二)俄羅斯旅游吸引力有待加強

        近年來,雖然中俄游客互訪數量持續穩定增加,但兩國在對方國家出境旅游目的地排名方面存在一定差距。據《中國出境旅游發展年度報告(2018)》和《中國出境旅游發展年度報告(2019)》顯示,2017年(9)和2018年(10)在中國(內地)出境旅游目的地排名中俄羅斯都在十名之外。而近六年中國在俄羅斯出國旅游目的地排名中都居前十名之內,且近三年(2017、2018和2019年)都保持在第五位(11)。相比一些較成熟的出境旅游目的地而言,俄羅斯對我國民眾的旅游吸引力仍有待加強。

        (三)俄對中國游客的接納度尚須提高

        《2018中俄關系民意調查報告》(12)顯示,盡管中俄兩國對對方國家形象的整體評價都較高,但兩國民眾在彼此接納方面卻呈現出明顯的差異。中國受訪者對俄羅斯人的親密感較強,54.2%的中國受訪者將俄羅斯人視為關系親密的家人(2%)、親密朋友(40.2%)或鄰居(12%);而俄羅斯受訪者將中國人視為過客(38.1%)和對手(3.5%)的比例達到了41.6%(13)。中俄民眾間的相互接納度存在巨大差異,部分俄民眾對中國民眾存在警惕和不信任心理。

        由此,中俄兩國民眾在旅游領域的相互接納度也存在失衡問題。中國民眾普遍對俄民眾到華旅游持歡迎態度,而俄民眾對中國民眾入俄旅游則多持不歡迎態度!2018中俄關系民意調查報告》顯示,在互訪意愿方面,雖然中俄兩國民眾到對方國家的旅游意愿均較高(63.6%),但仍有高達21.8%的俄受訪者希望“與中國沒有任何來往”。此外,超過82%的中國受訪者對來華的俄游客持友好態度,但僅有34.2%的俄受訪者表示歡迎中國游客赴俄旅游(14)。俄民眾對中國游客的“排斥感”是制約兩國在旅游領域進一步開展人文交流的重要因素之一。

        (四)游客互訪地有待進一步拓寬

        目前,俄羅斯民眾赴華旅游主要集中在與俄民眾接壤的中國邊境地區、海南省以及北京、上海等大城市。而中國多數民眾喜歡到莫斯科和圣彼得堡兩大城市及周邊地區觀光游覽,對旅游地的風土人情、歷史、建筑風格等與文化相關的內容了解欲望較低,限制了兩國人文交流水平的提升。

        (五)俄語導游業務水平亟待提升

        隨著中俄關系的不斷發展,我國學習俄語的人越來越多,但從事旅游行業的俄語人才比例較小,高水平的專業俄語導游更是少之又少,大多數旅行社配備的俄語導游只負責簡單的翻譯和溝通,不能對旅游景點的文化內涵進行深入講解,直接影響了俄羅斯游客對我國旅游服務的滿意度和對我國文化的了解。而我國赴俄旅游團導游的水平也參差不齊,直接降低了我國游客對俄羅斯文化魅力的體驗度。

        此外,我國高水平的俄語翻譯人才短缺,導致很多省市,特別是與俄羅斯有密切旅游合作的城市中,旅游景區的標識翻譯質量較差,甚至出現翻譯錯誤的情況,這對城市整體形象和中俄旅游進一步交流與合作產生一定負面影響。并且,中俄旅游交流與合作存在重形式輕內容、重合作輕交流以及重經濟輕文化的現象。中俄區域旅游、邊境旅游等旅游合作大多圍繞如何發揮旅游對地方經濟的拉動作用而展開,對在旅游過程中如何增進兩國人民的溝通和了解,加強兩國人民在思想和文化上的交流關注得較少。

        三、加強中俄旅游領域人文交流的建議

        (一)優化旅游簽證制度,擴大中俄游客互訪規模

        隨著中俄關系的發展和旅游合作的深入,2000年版《中俄關于公民相互往來的協議》已不能滿足兩國游客數量日益增長的需求,近年來中俄雙方一直在推進修訂和重新簽訂旅游團組互免簽證協議的工作進程,希望為兩國游客創造更為便利的條件。目前雙方正在商討簽訂一項新協議,主要內容是將團體游客數量由5人減至3人,將團體旅游免簽期限由15天延長至21天(15),這將在一定程度上方便兩國民眾的往來,有利于雙方客流量的增加。2019年8月14日,在中俄人文合作委員會旅游合作分委會第十六次會議上,中俄雙方就落實2000年2月29日簽署的《中華人民共和國政府和俄羅斯聯邦政府關于互免團體旅游簽證的協定》及籌備簽署新版協定的情況進行了交流(16),雙方希望該協定盡快簽署落實。

        此外,俄羅斯遠東地區對中國公民實行的電子簽證制度有效簡化了簽證辦理程序,縮短了簽證辦理時間,為中俄兩國的邊境旅游提供了便利條件。但其覆蓋的范圍有限,這種簽證制度是否可以推廣到俄羅斯其他地區,特別是中國游客熱衷的莫斯科和圣彼得堡,值得進一步研究。

        (二)加大旅游宣傳力度,提升旅游吸引力

        在互聯網時代,人們越來越多地通過網絡來獲取信息。中俄雙方應充分利用網絡資源,加大對相關旅游景點、城市或地區的宣傳力度。宣傳的內容不僅應包括對自然風景的介紹,還要有展現各自民族歷史特色的文化藝術的介紹,從而增加民眾赴對方國旅游的興趣。特別是俄羅斯,應加大對我國民眾感興趣的紅色旅游、極地旅游、冬季旅游、芭蕾舞欣賞、教堂及藝術博物館參觀等內容的宣傳推介。

        (三)提高國民素質,加強媒體合作

        兩國民眾在旅游領域相互接納度的失衡會直接影響兩國游客的互訪規模和人文交流水平的提升,而導致這種失衡的因素有很多,如俄民眾對我國國情和文化了解不足,再加上對“中國威脅論”的擔憂,導致其對我國民眾不信任;我國公民赴俄旅游時的一些行為舉止不符合俄文化習慣,使俄民眾產生誤解,等等;诖,首先要提高我國公民的整體素質,盡量避免誤解的同時向俄民眾傳遞我們合作共贏的理念;充分發揮導游的組織和引導力,倡導健康文明的旅游風氣,提高旅游團組的整體素質,給俄羅斯民眾留下良好的印象;在簽證辦理環節,引導公民增強提高素質的意識,如在簽證辦理成功后附贈赴俄旅游注意事項,為游客提供可信度高的出游指南并鼓勵文明赴俄旅游。

        此外,應加強兩國媒體間的交流與合作,盡量縮小中俄媒體報道彼此國家正面信息的比例差,加強兩國民眾的溝通與理解。例如,在面對新冠肺炎疫情時,中俄兩國媒體積極合作,聯合推出共抗疫情的俄語歌曲《攜手同行》、MV《天使的身影》等,這些作品為中俄兩國人民攜手抗“疫”加油鼓勁,表達了共抗疫情的心聲,激發了情感共鳴,增進了相互了解。

        (四)搭建中俄雙語旅游信息平臺,豐富旅游目的地的可選性

        目前,中俄游客到對方國旅游的目的地表現出單一、集中的特點。導致這種現象出現的一個重要原因是中俄游客沒有通用的信息交流平臺,只能通過本國的旅游網站和軟件搜索信息,對對方國家旅游城市或地區了解不足。應利用中俄頭條雙語平臺,在旅游板塊增加關于“中俄旅游城市信息介紹”的內容,或合作創辦通用的中俄雙語旅游信息平臺。

        此外,還應采取措施,豐富中俄雙方旅游目的地城市名單,擴大人文交流的地域范圍。如充分發揮中俄友好城市等機制優勢,加強城市間的互動和往來,特別是一些風景秀麗且具有獨特文化特點的城市,如我國的蘇州、杭州、西安、成都、大理等。在此基礎上,還可根據俄羅斯人的喜好制定一些旅游路線。俄羅斯也應加大對本國文化旅游景點的宣傳力度,如一些名人故居!2018中俄關系民意調查報告》顯示,我國民眾對俄羅斯名著的認知度和閱讀率遠高于俄民眾對我國名著的認知度和閱讀率,普希金、托爾斯泰、陀思妥耶夫斯基、契訶夫、奧斯特洛夫斯基、高爾基等著名作家的作品很多人都讀過(17)。再如,貝加爾湖等自然風景區是中國游客最喜愛的俄羅斯國家符號,好感度高達95.1%(18),超過克里姆林宮和紅場。此外,中俄還應充分利用已有的紅色旅游路線,讓更多游客參與到跨境旅游活動中來。

        (五)加大旅游領域俄語人才的培養,規范并提高俄語導游的準入門檻

        首先,高等院?梢葬槍Χ碚Z專業的低年級學生開設與旅游相關的選修課,一方面增加學生學習俄語的興趣,另一方面也可以培養復合型旅游人才。還可以針對旅游專業的學生開設俄語公選課,主要教授與旅游相關的俄語知識。其次,旅行社等旅游企業要提高俄語導游的準入門檻,除應具有相應資格證書,還應考察導游的俄語水平、對我國和俄羅斯文化的掌握程度、語言表達能力等,以便增進游客對對方國家文化的了解,促進中俄旅游合作的可持續發展。

        (六)積極研發新穎的文化旅游產品,提高旅游商品的文化附加值

        中俄兩國都擁有豐富的文化資源,應充分發揮各自的優勢,在確保旅游合作順利進行的同時,增加旅游的文化內涵,提高旅游產品的文化附加值,不斷開發具有兩國文化特色且兼具藝術價值和文化鑒賞價值的旅游產品,積極研發具有地方民俗特色、文化保存價值和民族色彩等文化內涵的旅游產品。如:俄羅斯套娃幾乎是我國游客赴俄的必買品,如果在旅游中增加對套娃歷史和文化的講解,甚至去套娃故鄉謝爾吉耶夫鎮參觀套娃的制作過程,而不是簡單地因為外觀而購買,既能增加旅游趣味性,又能加深我國游客對俄羅斯文化的認識。

        結 語

        當前,中俄在旅游領域開展人文交流的態勢良好,但也存在一些亟待解決的問題。兩國都擁有深厚的文化底蘊和豐富的旅游資源,推動中俄旅游合作的健康發展,促進旅游領域的人文交流與合作,是兩國共同面臨的問題。

        當前,全球性的新冠肺炎疫情給中俄雙邊旅游交流與合作帶來前所未有的挑戰,直接影響了兩國民眾的互訪規模。但在疫情面前,中俄兩國同舟共濟,以最快的速度抵御共同的威脅,關鍵時刻表現出兩國關系相互支持、互幫互助、睦鄰友好的典范特征。新冠肺炎疫情不僅沒有影響中俄關系持續穩定向前發展,而且進一步向世界展示了中俄新時代全面戰略協作伙伴關系守望相助的戰略內涵,通過共同抗擊疫情,同呼吸,共命運,進一步筑牢了中俄關系的民心基礎,體現了中俄領導人和人民之間的友好情誼。在疫情逐漸可防可控的情況下,兩國可以考慮創新交流方式,利用互聯網開展線上交流活動,如通過視頻直播的方式為兩國民眾提供“云旅游”服務,加深對對方國旅游文化的了解,提升赴對方國旅游的興趣。相信通過兩國政府和人民的不懈努力,中俄在旅游領域的人文交流水平將會更上一層樓。

        注釋

        1《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發〈關于加強和改進中外人文交流工作的若干意見〉》,http://www.gov.cn/zhengce/2017-12/21/content_5249241.htm

        2許利平、韋民:《中國與周邊國家的人文交流》,時事出版社2015年版,第4頁。

        3《中俄人文交流機制簡介》,https://www.ccipe.edu.cn/news/news-268.html

        4《中華人民共和國政府和俄羅斯聯邦政府文化合作協定》,http://www.chinaruslaw.com/CN/CnRuTreaty/CultureEdu/2008125215539_735668.htm

        5《中華人民共和國政府和俄羅斯聯邦政府關于互免團體旅游簽證的協定》,http://history.mofcom.go v.cn/

        6中國旅游研究院:《中國入境旅游發展報告(2019)》,旅游教育出版社2020年版,第6-7頁。

        7Выборочная статистическая информация,рассчитанная в соответствии с официальной статистической методологией оценки числа въездных и выездных туристских поездок.https://www.russiatouri sm.ru/conten ts/statistika/statisticheskie- poezdok/

        8表1和表2的數據是俄方按照俄羅斯聯邦國家統計局2014年8月12日第510號令《關于批準計算出入境游客數量的官方統計方法》所規定的統計方法計算并發布,由于各國或各機構采用的統計方法不同,所得的數據可能會有偏差。

        9中國旅游研究院:《中國出境旅游發展年度報告(2018)》,旅游教育出版社2018年版,第9頁。

        10中國旅游研究院:《中國出境旅游發展年度報告(2019)》,旅游教育出版社2019年版,第3頁。

        11Выборочная статистическая информация,рассчитанная в соответствии с официальной статистической методологией оценки числа въездных и выездных туристских поездок.https://www.russiatourism.ru/conten ts/statistika/statisticheskie- poezdok/

        12《2018中俄關系民意調查報告》是在中俄友好、和平與發展委員會的指導下,由委員會媒體理事會發起,中央廣播電視總臺國廣中俄頭條客戶端、北京益派市場咨詢有限公司和俄羅斯iPanel公司于2018年11月底正式推出的在對兩國民眾的彼此認知、雙邊關系、經貿合作、文化認知、渠道接觸等多個方面進行真實深入調研的基礎上總結而成的報告。本次調查樣本在北京、上海、廣州、深圳、莫斯科、圣彼得堡、葉卡捷琳堡、符拉迪沃斯托克和新西伯利亞共9個城市采集,共回收有效樣本3772份,其中中國回收樣本1936份,俄羅斯回收1836份,是近年來首次在中俄兩國同步推出的大規模、多層次的雙向民意調查。

        13《〈2018中俄關系民意調查報告〉正式發布》,http://news.cri.cn/20181217/ c2e9ca77-9481-32c0-8d77-237ab58bd7e3.html

        14同上。

        15Китай и Россия ведут переговоры по соглашению об отмене виз для тургрупп.https://ria.ru/20180801/152 5713006.html

        16楊倩:《2019年08月21日中俄人文合作委員會旅游合作分委會第十六次會議在俄召開》,載《中國旅游報》2019年8月21日。

        17《〈2018中俄關系民意調查報告〉正式發布》,http://news.cri.cn/20181217/ c2e9ca77-9481-32c0-8d77-237ab58bd7e3.html

        18同上。

      作者單位:北京外國語大學俄語學院
      原文出處:周言艷.中俄在旅游領域的人文交流問題探究[J].西伯利亞研究,2020,47(05):94-101.
      相關標簽:中俄關系論文
      • 報警平臺
      • 網絡監察
      • 備案信息
      • 舉報中心
      • 傳播文明
      • 誠信網站
      人人天天夜夜日日狠狠日日摸天天摸人人看_人人天天夜夜日日狠狠日日摸天天摸人人看官网